27万人马，差不多就是9个军的兵员，调出来就是了，何编之有呢？连以后北上的新四军将领叶飞都没想到，他就这么说：“山东是最大的敌后抗日根据地……以后的华东野战军第三纵队、第八纵队、第九纵队、第十纵队原来都是军区的武装。”
　　山东八路军的主力呢？有人就有疑问了。
　　新四军除了有军区地方武装，甲种旅就保持了11个。山东八路军没有大单位建制，这很让后来入鲁的新四军弟兄看不明白。从军队的编制上看，山东八路军部队“主力地方化”非常彻底，最大编制也就是“团”。1943年初，编有主力团有13个，到了鬼子投降时，据称也只有18个主力团，多隶属各二级军区或军分区。直到8月15日，日本天皇宣布无条件投降之时，山东军区一个整师也没有。
　　敌后抗战，无论你的地盘大小，你的人马多少，作战原则是一致的，那就是游击战争。还记得那首歌吗？到敌人后方去，把鬼子赶出境……包后路，出奇兵，今天攻下来一个村，明天夺回来一座城，叫鬼子顾西不顾东，叫鬼子军力不集中……“打一枪换一个地方”，这可说是最通俗的注解。
　　游击战争只能这样打，建制单位大了，反而不方便，不灵活。山东也曾有过大建制，但为了更好的适应游击战争，1943年，7个教导旅全部撤编，所有团队统统“下放”。但是，此一时，彼一时。抗战胜利了，也意味着游击战争的时代过去了。
　　再看罗帅的大手笔。8个师，以6万人计，在山东军区的总兵力中不足四分之一，说这是山东八年抗战的精华决不为过。这8个师可说是人民军队中的“八大金刚”，这八大金刚，为中国革命南征北战，直至在抗美援朝战争中，都是以绝对的主力阵容出阵。换言之，第四野战军的头号主力，几乎都能在此寻到渊源；第三野战军的头号主力，山东部队也是三取其二。
　　只要有足够的实力，只有是真正兵强马壮，组建强大的野战兵团那还不是水到渠成的事？硝烟散尽都过去60多年了，谈起这些劲旅的赫赫战功，报出这些劲旅的英名番号，对许多国人来说，尤其是军史爱好者来说，还是如雷贯耳。
　　听说过“万岁军”吗？朝鲜二次战役，三十八军立下奇功，彭老总在嘉奖电文中增添“三十八军万岁”6个字，三十八军在军中皆称万岁军。三十八军源头可追溯到平江起义，以后发展为中央苏区红三军团，是历史最悠久中国陆军的集团军之一，今天则是屈指可数的重装机械化集团军。三十八军的一一二师和一一三师即山东军区第一师和第二师。